(四)加强全球合作，构筑开放创新高地。

　　坚持“引进来”与“走出去”并重、引智引技和引资并举，集聚全球**创新资源，以创新提升区域发展层级，使北京成为全球科技创新的**者和创新网络的重要节点。

　　11.集聚全球**创新资源。

　　吸引符合北京功能定位的****创新机构、跨国公司研发中心、**科技组织在京落户，鼓励**知名科研机构在京联合组建**科技中心，努力使北京成为**科技组织总部聚集中心。面向全球引进*****人才和团队在京发展。引导和鼓励国内资本与****创业服务机构合作建立创业联盟或成立创新创业基金。发挥中国**技术转移中心等平台作用，完善市场化、**化、专业化的服务体系，吸引****科技成果在京落地，形成面向全球的技术转移集聚区。

　　12.构筑全球开放创新高地。

　　在研发合作、技术标准、知识产权、跨国并购等方面为企业搭建服务平台，鼓励企业建立**化创新网络。构筑全球互动的技术转移网络，加快亚欧创新中心、中意技术转移中心、中韩企业合作创新中心等**技术转移中心建设，推动跨国技术转移。推进海外人才离岸创新创业基地建设，为海外人才在京创新创业提供便利和服务。鼓励国内企业在海外设立研发机构，加快海外知识产权布局，参与**标准研究和制定，抢占**产业竞争高地。鼓励国内企业通过对外直接投资、技术转让与许可等方式实施外向型技术转移。鼓励拥有自主知识产权和品牌的企业开拓**市场，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争优势，提高产业在全球价值链中的地位。促进服务创新**化，深化北京市服务业扩大开放综合试点，加快推进服务标准、市场规则、法律法规等制度规范与**接轨。

　　(五)推进全面创新改革，优化创新创业环境。

　　深入落实创新驱动发展与体制机制改革系列重大部署，充分发挥中关村**自主创新示范区改革“试验田”的作用，加快推进京津冀全面创新改革试验，破除制约创新的制度藩篱，形成充满活力的科技管理和运行机制，以深化改革促进创新驱动发展。

　　13.推进人才发展体制机制改革。

　　实施更具吸引力的海外人才集聚政策，突破外籍人才**居留和创新人才聘用、流动、评价激励等体制和政策瓶颈，推进中关村人才管理改革试验区建设，开展外籍人才出入境管理改革试点，对符合条件的外籍人才简化**居留、签证等办理流程，让北京真正成为人才高地和科技创新高地。开展人才引进使用中的知识产权鉴定制度试点。深入实施北京市“雏鹰计划”、“高层次创新创业人才支持计划”、“科技北京百名领军人才培养工程”等人才计划，完善人才梯度培养机制，推进人才结构战略性调整。建立灵活多样的创新型人才流动与聘用模式，鼓励高等学校和科研院所人才互聘，允许高等学校、科研院所设立一定比例流动岗位，吸引企业人才兼职。研究制定事业单位招聘外籍人才的认定标准，探索聘用外籍人才的新路径。鼓励科研人员潜心研究，激发科研人员创新动力和积极性，完善市场化的人才评价激励机制，创新评价标准和办法。完善事业单位内部分配机制，推进绩效工资向关键岗位、业务骨干和有突出贡献的人员倾斜。优化人才服务保障体系，在住房条件、子女就学、配偶就业、医疗服务等方面为高层次人才提供便利。落实教学科研人员因公临时出国相关管理政策。